कृषि विधेयक किसानों को अधिक विकल्प देंगे। दलगत राजनीति से ऊपर उठना चाहिए विपक्ष

बिलों का विरोध करने वालों ने या तो उन्हें पढ़ा नहीं है या सिर्फ इस बात से चिंतित हैं कि एक सशक्त किसान उनकी वोट बैंक की राजनीति की योजना में फिट नहीं बैठता है।

प्रयागराज (एपी) में दिन के काम के बाद लौटते समय किसान एक धान के खेत से गुजरते हैं

1947 में, जब भारत को स्वतंत्रता मिली, शहरी-ग्रामीण आय अनुपात 2:1 होने का अनुमान लगाया गया था। यह अनुपात अब लगभग 7:1 है। गिरावट तब भी आई जब कृषि उत्पादन इस हद तक बढ़ गया कि भारत खाद्य उत्पादन में आत्मनिर्भर हो गया और कुछ खाद्य फसलों का निर्यात भी करता रहा। 60 लंबे वर्षों तक, सरकारें गरीब किसानों के नाम पर शासन करती रहीं और यह सुनिश्चित करती रहीं कि वे गरीबी में फंसे रहें।

यहां तक ​​​​कि जब भारत ने कृषि वस्तुओं में अधिशेष वृद्धि हासिल की, तब भी हमारी नीतियां कालानुक्रमिक बनी रहीं और उत्पादन के बाद की गतिविधियों की विविधता में कोई कारक नहीं था। भारतीय किसान को आत्मनिर्भर बनाने के लिए कृषि उपज के प्रसंस्करण, मूल्यवर्धन या विपणन और व्यापार पर कोई विचार नहीं किया गया। विकसित देशों में 50 प्रतिशत से अधिक की तुलना में भारत के खाद्य और कृषि उत्पाद का 5 प्रतिशत से भी कम संसाधित किया जाता है।



भारत की 50 प्रतिशत से अधिक जनसंख्या प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से कृषि पर निर्भर है, जो सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 12 प्रतिशत का योगदान करती है, एक तथ्य यह है कि हमारे बजटीय आवंटन ने शासन के कांग्रेस युग में चमकने के लिए चुना है। कृषि में सार्वजनिक निवेश 5 प्रतिशत से कम रहा है, जिसके परिणामस्वरूप कम पूंजी निर्माण और कम निजी क्षेत्र का निवेश हुआ है, जिससे कृषि अवसंरचना खराब हुई है। किसानों को अपनी उपज का विपणन करने और एक खुला, प्रतिस्पर्धी बाजार बनाने की अनुमति देने वाले लाभ अर्जित करने की अनुमति देने के लिए कोई नीति तैयार नहीं की गई थी।



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यह इस पृष्ठभूमि के खिलाफ है कि सरकार ने किसान उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) विधेयक, मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा विधेयक पर किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) समझौते और आवश्यक वस्तु (संशोधन) विधेयक पर जोर दिया है। ये तीनों कानून मिलकर एक ऐसी प्रणाली तैयार करेंगे जिसमें किसान और व्यापारी मंडियों के बाहर कृषि उत्पादों को बेच और खरीद सकते हैं। बिल एक ऐसी प्रणाली का प्रावधान करते हैं जो अंतर-राज्यीय व्यापार को प्रोत्साहित करती है और परिवहन लागत को कम करती है। बिल समझौतों पर एक ढांचा तैयार करते हैं जो किसानों को कृषि-व्यवसाय कंपनियों, निर्यातकों और खुदरा विक्रेताओं के साथ सेवाओं और उपज की बिक्री के लिए सीधे जुड़ने की अनुमति देते हैं। यह सब भारत के मेहनती किसानों को आधुनिक तकनीक तक पहुंच प्रदान करके हासिल किया जाएगा।



भारत के कृषि बाजार किसानों को सीधे खुदरा विक्रेताओं को बेचने और उनकी उपज का सही मूल्य प्राप्त करने से रोकते हैं। साथ ही, मौजूदा व्यवस्था किसानों को अनुचित कमीशन का भुगतान करने के लिए मजबूर करती है। विपक्ष ने लोगों को गलत जानकारी देते हुए कहा है कि विधेयकों ने कॉरपोरेट्स के लिए किसानों के शोषण का रास्ता खोल दिया है। वास्तव में, ये कानून संविदात्मक कृषि नियमों में एकरूपता लाते हैं और कृषि उपज पर व्यापार समझौतों के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं। किसानों को किसी भी समझौते में प्रवेश करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। वे यह चुनने के लिए स्वतंत्र होंगे कि वे अपनी उपज किसे बेचना चाहते हैं और एक नियामक ढांचा उनकी रक्षा करेगा।

ठेका खेती को लेकर चिंता भी गलत है। संविदा खेती अपने स्वभाव से किसान विरोधी नहीं है। भारत में लगभग 66 प्रतिशत पोल्ट्री व्यवसाय अनुबंधित खेती के अधीन है। एक बार अनुबंध खेती को मुख्यधारा में लाने के बाद, कृषि व्यवसाय किसानों को पूल करने, उनकी भूमि में निवेश करने और उन्हें नवीनतम कृषि तकनीक उपलब्ध कराने में सक्षम होंगे।

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ये बिल किसानों की आय दोगुनी करने और न्यूनतम सरकार और अधिकतम शासन के सिद्धांत का पालन करने की नरेंद्र मोदी सरकार की प्रतिबद्धता का हिस्सा हैं। वे किसानों को सरकार द्वारा नियंत्रित बाजारों की पकड़ से मुक्त करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। आवश्यक वस्तु (संशोधन) विधेयक आवश्यक वस्तुओं की सूची से अनाज और दाल जैसी वस्तुओं को हटाने का प्रावधान करता है और इस क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करता है। कुछ वर्गों ने आशंका जताई है कि इससे खाद्य सुरक्षा से समझौता होगा। उन्हें पता होना चाहिए कि भारतीय खाद्य निगम गेहूं और चावल जैसी आवश्यक वस्तुओं का स्टॉक करना जारी रखेगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि भारत की खाद्य सुरक्षा प्रभावित न हो। साथ ही पारंपरिक मंडियां रहेंगी। प्रस्तावित कानून केवल व्यापार बाधाओं को दूर करेगा और कृषि उपज के डिजिटल व्यापार की अनुमति देगा।

मिनिमम सपोर्ट प्राइस (MSP) को लेकर तरह-तरह की भ्रांतियां फैलाई जा रही हैं। किसानों को यह बताकर डर का माहौल बनाया जा रहा है कि विधेयकों के पारित होने से एमएसपी खत्म हो जाएगा। संसद को बार-बार आश्वासन दिया गया है कि एमएसपी बरकरार रहेगा। बिलों का विरोध करने वालों ने या तो उन्हें पढ़ा नहीं है या सिर्फ इस बात से चिंतित हैं कि एक सशक्त किसान उनकी वोट बैंक की राजनीति की योजना में फिट नहीं बैठता है।

2009-2014 के दौरान, कृषि के लिए बजट आवंटन में मात्र 8.5 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 2014-2019 से, मोदी सरकार ने इसे बहुत अधिक लिया - 38.8 प्रतिशत की वृद्धि। आज जो पार्टियां हमें खिलाने वालों की गरीबी के लिए जिम्मेदार हैं, वे किसानों के प्रति हमारी प्रतिबद्धता पर सवाल उठा रही हैं।



किसानों को सेवाएं प्रदान करने के लिए कृषि क्षेत्र को उच्च तकनीक, डिजिटल उपकरण, उद्यमियों और किसान संगठनों की सख्त जरूरत है। मोदी सरकार पहले ही 2,000 से अधिक किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) बना चुकी है और 5,000 करोड़ रुपये के बजटीय आवंटन के साथ 10,000 और काम कर रहे हैं। युवा प्रौद्योगिकी स्नातकों द्वारा संचालित 1,000 से अधिक कृषि स्टार्ट-अप बनाए गए हैं और कृषि स्नातकों द्वारा 20,000 से अधिक कृषि क्लीनिकों को संभव बनाया गया है। यदि सुधार नहीं होते हैं तो इनमें से कोई भी विकसित नहीं हो सकता है।

भारत ने नए जमाने के किसान को इंटरनेट की सुविधा दी है। किसी को भी अब इस सशक्त किसान को अपनी उपज बेचने के लिए बाजारों तक पहुंचने के लिए उसी इंटरनेट का उपयोग करने से रोकने की कोशिश नहीं करनी चाहिए। मोदी सरकार इस नए जमाने के किसान को सशक्त बनाने के लिए सब कुछ करेगी; हम उन लोगों के ऋणी हैं जो हमें खिलाते हैं। मुझे उम्मीद है कि विपक्ष इस कारण दलगत राजनीति से ऊपर उठेगा।



यह लेख पहली बार 22 सितंबर, 2020 को 'नए जमाने के किसान को शक्ति' शीर्षक के तहत प्रिंट संस्करण में दिखाई दिया। लेखक भाजपा के राष्ट्रीय महासचिव और राज्यसभा सांसद हैं

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