अन्याय की अदालतें

वैकल्पिक कानूनी निवारण प्रणाली की आवश्यकता है और स्वागत है। लेकिन, जैसा कि यूके में बहस ने दिखाया है, शरिया परिषद मौलवियों के संरक्षण हैं जो महिलाओं की समानता और अधिकारों के प्रति असहिष्णु हैं।

अन्याय की अदालतें शरिया कानून, तीन तलाक, शरिया अदालतें, मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड, अनुच्छेद 21भारत की अदालतों से न्याय एक लंबी और महंगी प्रक्रिया है, जिससे न्याय भारत के गरीबों की पहुंच से बाहर हो जाता है। एक वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र एक अच्छा विचार हो सकता है। (चित्रण: सी आर शशिकुमार)

इसे बुरी खबर कहें जब ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल बोर्ड के तांत्रिक पारिवारिक विवादों को सुलझाने के लिए देश को शरिया अदालतों से जोड़ने की अपनी मंशा की घोषणा करते हैं। लेकिन कोई क्या कहता है, जब पहली बार नहीं, फैजान मुस्तफा, एक वरिष्ठ कानून शिक्षक, संवैधानिक कानून के प्रसिद्ध न्यायविद और नालसर यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ, हैदराबाद के कुलपति, ट्रिपल तलाक का प्रचार करने वालों के पक्ष में हैं। (तत्काल तलाक), निकाह हलाला (तलाकशुदा महिला को दूसरे पुरुष से शादी करनी चाहिए, उसके साथ एक रात सोना चाहिए, फिर अपने पूर्व पति के साथ फिर से जुड़ने के लिए तलाक लेना चाहिए) और बहुविवाह अल्लाह के कानून हैं जिन पर कयामत आने तक कोई भी सवाल करने की हिम्मत नहीं करता है?

महेंद्र शुक्ला ('न्याय अधिक सुलभ', IE, 16 जुलाई) के सह-लेखक अपने लेख में, मुस्तफा ने इस विचार को प्रतिपादित किया कि शरिया अदालतें एक वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र हैं जो नागरिक न्याय प्रणाली के पतन का जवाब देती हैं, और संबोधित करती हैं गरीबों की जरूरतें। अपने तर्क के समर्थन में, लेखक कहते हैं: नागरिक न्याय प्रणाली का पतन हमारे समय की एक प्रमुख घटना है। वास्तव में, वैकल्पिक विवाद समाधान (एडीआर) तंत्र नया सामान्य है। दिलचस्प बात यह है कि मुस्तफा और शुक्ला अपने मामले को मजबूत करने के लिए दुनिया के परिपक्व लोकतंत्रों में नवीनतम रुझानों पर भरोसा करते हैं: इस प्रकार 2008 में, यूके ने पांच शरिया अदालतें स्थापित कीं, जिनके फैसले अंग्रेजी न्यायिक प्रणाली की पूरी शक्ति के साथ लागू करने योग्य हैं।



लेखकों को अपनी जानकारी को अद्यतन करने की आवश्यकता है। क्या वे इस बात से अनजान हैं कि ब्रिटेन की शरिया परिषदें महिलाओं के अधिकारों और मानवाधिकार समूहों के साथ गरमागरम बहस का विषय रही हैं, जिसमें मामला दर मामला आरोप लगाया गया है कि शरिया अदालतों की मंशा और प्रक्रिया दोनों ही अपमानजनक और भेदभावपूर्ण है ... और इसे बढ़ावा देते हैं कट्टरपंथी लक्ष्यों की पूरी श्रृंखला जैसे सख्त लिंग अलगाव, हिजाब और अन्य ड्रेस कोड लागू करना, समलैंगिकता, कट्टरता और गैर-मुसलमानों और मुस्लिम असंतुष्टों के खिलाफ भेदभाव, ईशनिंदा कानून और धर्मत्यागियों पर हमले। क्या लेखकों ने यूके के उत्साही वन लॉ फॉर ऑल अभियान के बारे में नहीं सुना है जिसने दुनिया भर में समर्थन प्राप्त किया है? क्या वे नहीं जानते कि मई 2016 में तत्कालीन गृह सचिव थेरेसा मे को विरोध प्रदर्शनों का सामना करने के लिए एक समीक्षा समिति नियुक्त करने के लिए मजबूर किया गया था ताकि यह जांच की जा सके कि किस हद तक शरिया कानून का दुरुपयोग किया जा रहा है या एक तरह से लागू किया जा रहा है। जो देश के कानून के साथ असंगत है?



यह एक झूठी शुरुआत साबित हुई। चार सदस्यीय समीक्षा समिति की अध्यक्षता एक धर्मशास्त्री (मोना सिद्दीकी) ने की थी, जिसमें दो मुस्लिम इमाम सलाहकार थे। इससे यह आरोप लगाया गया कि सफेदी के अलावा और कुछ नहीं था। जुलाई 2016 में (तब तक) प्रधान मंत्री थेरेसा मे को एक खुले पत्र में, सैकड़ों महिला मानवाधिकार संगठनों और प्रचारकों ने निजीकृत न्याय और समानांतर कानूनी प्रणालियों की ओर एक और स्लाइड के खिलाफ चेतावनी दी।

क्या मुस्तफा और शुक्ला ने दिसंबर 2016 में 300 से अधिक दुर्व्यवहार करने वाली महिलाओं द्वारा शरिया परिषदों और धार्मिक निकायों का विरोध करने वाले बयान के बारे में नहीं सुना है? यहां उन्होंने जो कहा है, उसमें से कुछ है: हम ऐसी महिलाएं हैं जिन्होंने अपने निजी जीवन में दुर्व्यवहार और हिंसा का अनुभव किया है। हम में से अधिकांश मुस्लिम पृष्ठभूमि से आते हैं, लेकिन हम में से कुछ अन्य अल्पसंख्यक धर्मों से आते हैं। हम में से बहुत से लोग गहरे धार्मिक हैं, लेकिन हमारे लिए धर्म हमारे दिलों में है: हमारे और हमारे भगवान के बीच एक निजी मामला।



हम शरिया परिषदों जैसे धार्मिक निकायों की बढ़ती शक्ति और हमारे जीवन पर नियंत्रण के लिए उनकी बोली के बारे में अलार्म बजाने के लिए मजबूर हैं ... हम व्यक्तिगत अनुभवों से जानते हैं कि शरिया परिषद जैसे कई धार्मिक निकायों की अध्यक्षता कट्टर या कट्टरपंथी मौलवियों द्वारा की जाती है। वे इस विचार के प्रति असहिष्णु हैं कि महिलाओं को अपने शरीर और दिमाग पर नियंत्रण रखना चाहिए। ये मौलवी परमेश्वर के वचन के अनुसार कार्य करने का दावा करते हैं। लेकिन वे अक्सर भ्रष्ट होते हैं, मुख्य रूप से पैसा बनाने में रुचि रखते हैं और हममें से उन लोगों को शर्मिंदा और बदनाम करके अपनी सत्ता की स्थिति का दुरुपयोग करते हैं जो हमारे धर्मों और संस्कृतियों के उन पहलुओं को अस्वीकार करते हैं जिन्हें हम दमनकारी पाते हैं। हम घरेलू हिंसा, बलात्कार, बहुविवाह और बाल शोषण और अन्य प्रकार के नुकसान को स्वीकार नहीं करने के लिए एक बड़ी कीमत चुकाते हैं।

हम इस देश में फिट होने और अपने बच्चों, विशेष रूप से अपनी बेटियों को शिक्षित करने और उनकी रक्षा करने और उन्हें एक बेहतर जीवन देने के लिए संघर्ष करते हैं। हम सभी के लिए समानता और न्याय के सिद्धांतों के अनुसार हिंसा और दुर्व्यवहार के अपने अनुभवों को ठीक से संबोधित करने के लिए संघर्ष करते हैं। हम नहीं चाहते कि हमें कट्टरपंथी संहिताओं के संदर्भ में आंका जाए जो करुणा, सहिष्णुता और मानवता के हमारे मूल मूल्यों के खिलाफ जाती हैं… हम नहीं चाहते कि शरिया परिषदें या अन्य धार्मिक निकाय हमारे जीवन पर शासन करें। हम सभी के लिए एक कानून के समक्ष मनुष्य के रूप में मूल्यवान और समान होने के अधिकार की मांग करते हैं। हम अपनी इच्छाओं और आकांक्षाओं का पालन करने के अधिकार की मांग करते हैं।

इस बीच, समीक्षा समिति ने आगे बढ़ना शुरू किया और फरवरी में तीन सिफारिशों के साथ ब्रिटिश संसद को अपनी रिपोर्ट पेश की। एक, विवाह अधिनियम 1949 और वैवाहिक कारण अधिनियम 1973 में संशोधन यह सुनिश्चित करने के लिए कि नागरिक विवाह इस्लामी विवाह समारोह से पहले या उसी समय आयोजित किए जाते हैं, इस्लामी विवाह को कानून की नजर में ईसाई और यहूदी विवाह के अनुरूप लाते हैं। (अन्य बातों के अलावा, सिफारिश को शरिया-प्रचारित बहुविवाह को रोकने के तरीके के रूप में देखा गया था)। दूसरा, जागरूकता अभियान ... विशेष रूप से, एक स्पष्ट संदेश भेजा जाना चाहिए कि एक मध्यस्थता जो वित्तीय उपचार और/या बाल व्यवस्था के संबंध में शरिया कानून लागू करती है, वह मध्यस्थता अधिनियम और इसके अंतर्निहित संरक्षण का उल्लंघन करेगी। तीसरा, एक निकाय का निर्माण जो परिषदों के लिए स्वयं को विनियमित करने की प्रक्रिया स्थापित करेगा। वह निकाय शरिया परिषदों को स्वीकार करने और लागू करने के लिए एक अभ्यास संहिता तैयार करेगा।



दिलचस्प बात यह है कि यूके की शरिया अदालतों के बारे में लेखकों के दावे के विपरीत, जिनके फैसले अंग्रेजी न्यायिक प्रणाली की पूरी शक्ति के साथ लागू करने योग्य हैं, समीक्षा समिति की रिपोर्ट के बाद गृह कार्यालय द्वारा जारी एक बयान में कहा गया है: हम आगे नहीं बढ़ेंगे शरिया परिषदों को विनियमित करने के लिए समीक्षा की सिफारिश। शरिया कानून का यूके में कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है और हम ऐसे विनियमन को सुगम या समर्थन नहीं देंगे, जो यूके के कानूनों के विकल्प के रूप में परिषदों को प्रस्तुत कर सके।

समिति ने शरिया परिषदों पर प्रतिबंध लगाने के किसी भी प्रयास के खिलाफ चेतावनी दी क्योंकि उनके भूमिगत होने की संभावना है क्योंकि इस समीक्षा द्वारा सुने गए साक्ष्य इंगित करते हैं कि विशाल बहुमत, वास्तव में शरिया परिषदों का उपयोग करने वाले लगभग सभी लोग महिलाएं हैं … इनमें से अधिकांश मामलों में (हमारे साक्ष्य) 90 प्रतिशत से अधिक इंगित करता है) महिलाएं इस्लामी तलाक के लिए परिषद का दौरा कर रही हैं।

इसका जवाब देते हुए, कई महिला संगठनों द्वारा गृह सचिव को संबोधित 6 फरवरी को एक संयुक्त पत्र में कहा गया है: मुस्लिम महिलाओं द्वारा अत्यधिक सीमित धार्मिक संदर्भ पर कोई विचार किए बिना इस तरह की परिषदों से संपर्क करने के लिए 'पसंद' के बारे में व्यापक बयान दिए जाते हैं। जिसे 'पसंद' किया जाता है। समीक्षा 'ज़िना' (विवाह के बाहर सेक्स) की महत्वपूर्ण अवधारणा पर पूरी तरह से चुप है, कई मुस्लिम देशों में मौत की सजा के लिए गंभीर पाप है। यह 'ज़िना' का डर है जो कई महिलाओं को मजबूर करता है, यहां तक ​​​​कि नागरिक तलाक के साथ भी इस्लामी तलाक लेने के लिए। शरिया परिषदों में प्रक्रियात्मक परिवर्तन इस अवधारणा को फैलाने में उनकी भूमिका को कम नहीं करेंगे; जिसके लिए वे एकमात्र 'समाधान' प्रदान करते हैं।



संवैधानिक विशेषज्ञ होने की तो बात ही छोड़िए, मैं कानून में प्रशिक्षित भी नहीं हूं। लेकिन मैं इतना जानता हूं: भारत की अदालतों से न्याय एक लंबी और महंगी प्रक्रिया है, जिससे न्याय भारत के गरीबों की पहुंच से बाहर हो जाता है। एक वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र एक अच्छा विचार हो सकता है। लेकिन समानता के संवैधानिक सिद्धांतों (अनुच्छेद 14), गैर-भेदभाव (अनुच्छेद 15) और सम्मान के साथ जीवन का अधिकार (अनुच्छेद 21) के प्रति हम क्या उम्मीद कर सकते हैं एक शरिया अदालत से - चाहे किसी भी नाम से पुकारा जाए - धर्मगुरुओं की अध्यक्षता में जो विश्वास करते हैं और प्रचार करें कि इस्लाम का अर्थ भेदभावपूर्ण, अन्यायपूर्ण, अमानवीय और महिला विरोधी प्रथाओं जैसे ट्रिपल तलाक, निकाह हलाला और बहुविवाह है?